作者：鄭之翔（南洋誌）
被喻為「菲律賓的川普」，以其「鐵腕」手段打擊犯罪及爭議言論聞名的杜特蒂（Rodrigo Duterte），在今年5月高票當選總統之後，於週四（6月30日）下午宣誓就職，成為菲律賓的第16任總統。值得注意的是，過去菲律賓總統就職時都會舉行「就職遊行」，這次杜特蒂一反往例，稱其為避免交通壅塞，選擇在菲律賓總統府「馬拉坎南宮」（Malacañang Palace）內宣誓就職。
杜特蒂的就職演說備受國際關注，他在演說一開始感謝人民透過民主制度給政府力量，他承諾政府將傾聽人民的心聲、提供人民所需、增強人民對政府的信心與信任，「透過人民的合作與支持，才讓領導者變得強壯。」
杜特蒂接著強調他將信守選前的承諾，積極處理菲律賓面臨的種種問題，包括社會、政治、經濟及外交等面向。以下將為您整理杜特蒂在就職演說中提到關於施政方向的具體內容。
貪腐、犯罪及毒品問題
杜特蒂認為，菲律賓當前所面對最嚴重的三大問題是貪腐、街頭犯罪及毒品濫用。他指出，菲律賓政府不論層級都有嚴重的貪腐問題，而街頭的犯罪及猖獗的毒品販賣，不但破壞了菲律賓社會的「道德神經」，也影響秩序與法治，「是菲律賓社會的毒瘤」，讓菲律賓人民對國家領導人、政府治理能力，以及司法系統都失去了信心。
對於許多人批評杜特蒂打擊犯罪及毒品方式是「非正統」而且「違法」，杜特蒂反擊，這些貪腐、犯罪及毒品都在在「掏空著菲律賓的根基」，他相信批評者如果從這個角度思考，「便會理解他的做法」。
杜特蒂承諾，律師及檢察官出身的他「知道什麼手段違法與否」，他將在法律允許的限度內，同時遵守正當程序及法治的前提之下，「無情」而且「持之以恆」地掃除犯罪，並嚴厲禁絕毒品及貪污，還給菲律賓一個祥和的社會。
貧富差距與政府效能
杜特蒂接著引用了兩位美國前總統的名言：
「政府的考驗並不在於給予已經有權有勢的人更多，而在於政府能夠提供給本來已經貧乏的人到什麼程度。」 —美國前總統羅斯福
「削弱強者不能使弱者變強，不提倡勤儉節約便不會帶來昌盛繁榮，拖垮資方就無法幫助勞方。」 —美國前總統林肯
杜特蒂表示，他的經濟、財政及政治政策都在這兩句名言當中，他將讓首都圈所賺取的財富也能擴散到全國各地，降低貧富差距，讓區域平衡發展，「政府將謀求所有人民的共同利益」，政府未來將持續公布具體政策。
杜特蒂也重申，他在選舉期間喊出「熱情、真實地改變菲律賓」將不只是競選時期的口號，人民渴望的是「真實而且有意義」的改變，他將付諸實行，「這是未來菲律賓最大的施政方針」。杜特蒂宣布，他將命令政府各部門提升效率、減少不必要的程序，並提倡政府透明化。
終結穆斯林極端分子及菲共動亂
杜特蒂也宣稱，他將致力於推動國內和平進程，與司法與憲政改革同時進行，積極實行所有和平協議。他感謝反抗軍對其倡議的正面回應，呼籲全國各界應同心參與，與菲南的反抗軍「共創團結與和平。」
演說的最後，杜特蒂再次強調，他被選為總統並不是為特定人、特定階級、特定族群的利益服務，他將為全國人民服務，「我愛菲律賓、我愛我的國家，讓我們一起迎向更美好的明天。」
這位出身菲南民答那峨島（Mindanao）的總統，其非典型的從政治路與政治風格，讓人對他的未來施政充滿好奇。他的演說當中除了重申其選前曾經強調的政策，包括將致力於縮小落差越來越大的城鄉差距、提倡嚴格手段來打擊犯罪及毒品危害的立場，也不斷強調他將遵守「法治」。外界認為，和選前的杜特蒂相比，他的立場似乎有軟化跡象，甚至在經濟政策上都明顯追隨前總統艾奎諾（Benigno Aquino III）的道路。
至於外交關係上，杜特蒂的演說中雖然未針對外交政策多加著墨，僅強調菲律賓將持續遵守條約及其國際義務。外界普遍認為他將與中國保持友好關係，但亦會維持與美日友好同盟的「艾奎諾路線」。對於即將於7月12日公布的南海仲裁案結果，杜特蒂也採取較為低調的立場，稱在仲裁結果出來之前「將保持沈默」，態度似乎不像選前那麼強硬。
新人新氣象，菲律賓人民對杜特蒂充滿期待。究竟這位非典型總統杜特蒂將會帶領菲律賓往什麼方向走？他將採取怎樣的手段來實踐承諾？值得身為菲律賓海上鄰國的我們持續關心。
個人淺見：
從菲律賓杜特蒂、美國川普、台北市的柯Ｐ，其實有感覺到這個時代越來越需要的是敢「白目」打破制度的鐵腕政治家，雖然手段和作風不一定是正確、合理的，但這種模式才有助於改變現狀。
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